Éolien en mer : Quang Ninh approuve son premier projet offshore à Cô Tô

La province vietnamienne de Quang Ninh marque un jalon dans sa planification énergétique en approuvant la politique d’investissement de son premier projet éolien offshore, la centrale Quang Ninh 4. Ce parc de 50 MW, situé à proximité de l’île de Cô Tô, matérialise la volonté locale d'engager une trajectoire de diversification depuis un modèle énergétique initialement qualifié de « brun » par les autorités, dans un contexte national de forte croissance de la consommation électrique.

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Résumé : 

  • Premier pas en mer : Les instances de la province de Quang Ninh ont validé la politique d’investissement du projet de centrale éolienne Quang Ninh 4 (50 MW), prévu dans les eaux côtières de la zone de Cô Tô.
  • Potentiel théorique : Les estimations locales évaluent le gisement éolien total de la province à près de 16 000 MW, correspondant à un potentiel estimé pour l’éolien en mer d’environ 13 000 MW.
  • Dynamique terrestre : En parallèle, les chantiers du projet terrestre Quang Ninh 1 (200 MW à Hoanh Bo) ont été lancés fin avril, représentant un investissement de près de 7 300 milliards de dongs.
  • Capacités nationales : Le Vietnam a rehaussé ses objectifs de capacités renouvelables non-hydroélectriques, visant 21 % de la capacité totale installée d’ici 2030, tout en réduisant la part du charbon de 52 % à 43 %.
  • Repère international : À l’échelle mondiale, l’industrie éolienne globale (terrestre et maritime) a raccordé 165 GW de nouvelles capacités, portant la puissance cumulée mondiale à 1 299 GW selon le Global Wind Report 2026.

La gestion et l’extension des infrastructures de production d’électricité représentent un enjeu central pour les régions engagées dans une phase de développement rapide. Au Vietnam, l’augmentation continue de la consommation d’électricité par habitant pousse les planificateurs nationaux et provinciaux à diversifier les sources d’énergie pour renforcer l’approvisionnement des réseaux.

C’est dans ce contexte sectoriel que l’exploitation des gisements éoliens maritimes retient l’attention. La province de Quang Ninh, dont le modèle énergétique était qualifié de « brun », s’inscrit dans cette dynamique de diversification. L’approbation d’un premier projet en mer formalise l’introduction progressive de l’éolien offshore au sein de la structure énergétique locale.

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L’éolien en mer : une ressource complémentaire pour accompagner la demande électrique

L’implantation de turbines en milieu maritime repose sur des propriétés naturelles spécifiques. En mer, les flux de vent se caractérisent par une régularité accrue et des vitesses moyennes souvent supérieures à celles mesurées à l’intérieur des terres. Pour les gestionnaires de réseaux électriques confrontés à une hausse globale de la demande, ces caractéristiques offrent l’opportunité d’injecter une électricité renouvelable plus régulière dans le mix de production.

Dans la configuration des réseaux modernes, l’éolien offshore intervient en complément des installations industrielles existantes, qu’elles soient thermiques ou bas-carbone. Cette technologie n’a pas vocation à se substituer seule aux autres sources de production, mais à s’y associer. Une telle approche systémique permet de diversifier les sources d’approvisionnement et de distribuer les capacités de production sur plusieurs filières pour répondre aux périodes de forte sollicitation.

Un indicateur de la dynamique éolienne mondiale

Cette initiative locale s’inscrit en parallèle de la trajectoire documentée par le Global Wind Report 2026. À l’échelle internationale, la filière éolienne globale a atteint de nouveaux niveaux de déploiement sous l’impulsion de pays moteurs comme la Chine, les États-Unis ou l’Inde. Au cours de l’année de référence, 165 GW de nouvelles capacités ont été installés à travers le monde, marquant une progression de 40 % par rapport au précédent record annuel. La puissance cumulée mondiale s’établis désormais à 1 299 GW, alimentant 138 pays. Au total, 28 395 turbines ont été installées dans 57 pays sur cette même période.

Bien que ces volumes agrègent les parcs terrestres et maritimes, ils témoignent de la maturité industrielle générale d’une filière sur laquelle s’appuient les planificateurs pour accroître la part des énergies renouvelables d’origine locale.

Le virage énergétique de Quang Ninh : un déploiement progressif sur le terrain

Le Courrier du Vietnam rapporte la validation, par la permanence du Comité provincial du Parti de Quang Ninh, de la politique d’investissement du projet de centrale éolienne Quang Ninh 4. Cet aménagement, d’une capacité installée prévue de 50 MW, sera implanté dans les eaux côtières de la zone spéciale de Cô Tô. Il constitue le premier projet éolien en merà recevoir cette approbation dans la province.

Les autorités locales ont qualifié cette décision d’étape notable dans l’ambition de faire de la province un pôle national majeur de l’énergie éolienne. Le caractère pionnier du projet tient à son positionnement en mer, initiant un changement d’orientation pour ce territoire dont le modèle énergétique était qualifié de « brun » par les autorités.

Un gisement théorique à l’étude pour la planification nationale

Le secrétaire du Comité provincial du Parti de Quang Ninh, Quan Minh Cuong, a mis en avant le potentiel de la région en matière éolienne. Les estimations font état d’un gisement théorique total de près de 16 000 MW à l’échelle de la province, dont environ 13 000 MW correspondent au potentiel estimé pour l’éolien offshore.

Afin de valoriser ces ressources, la permanence du Comité du Parti a demandé d’accélérer la mise en œuvre du projet Quang Ninh 4 et de poursuivre les études sur les zones à fort potentiel. L’objectif recherché est de proposer leur intégration au plan national de développement des sources électriques, sous l’égide du ministère vietnamien de l’Industrie et du Commerce.

Cette démarche s’accompagne d’un développement sur le segment terrestre. Fin avril, la province a lancé les travaux de la centrale éolienne Quang Ninh 1, située dans le quartier de Hoanh Bo. Ce projet terrestre affiche une capacité de 200 MW pour un investissement de près de 7 300 milliards de dongs. L’articulation de ces différents projets illustre, à l’échelle locale, le passage progressif d’une économie énergétique « brune » vers un modèle qualifié de « vert » par les instances provinciales.

Régulation et planification spatiale : les exigences de la cohabitation des usages

Le cadre réglementaire national

L’intégration du projet Quang Ninh 4 s’effectue conformément aux orientations de la Planification électrique VIII (PDP8), l’outil de pilotage sectoriel placé sous l’autorité du ministère de l’Industrie et du Commerce. Les responsables provinciaux veillent à ce que le développement des ressources locales s’ajuste aux schémas directeurs nationaux.

Ce déploiement s’harmonise également avec la mise en œuvre de la Résolution 70-NQ/TW du Bureau politique relative à la sécurité énergétique nationale. Ce texte fixe des orientations stratégiques à l’horizon 2030 avec une vision projetée jusqu’en 2045, un cadre dans lequel s’inscrit le développement éolien de la province.

La recherche de cohérence avec les activités maritimes

L’introduction d’infrastructures en milieu marin nécessite de concilier la production d’énergie avec les usages maritimes existants. Les autorités provinciales ont ainsi insisté sur l’importance d’une planification structurée, articulée autour de trois axes de cohérence :

  • Le raccordement au réseau de transport : Les projets doivent assurer la cohérence avec la planification des infrastructures électriques, afin de garantir l’interconnexion et de permettre l’acheminement de l’électricité produite.
  • La compatibilité avec l’aquaculture : La délimitation des zones éoliennes doit s’accorder avec la planification des espaces dédiés à l’aquaculture marine locale, afin de prendre en compte ces activités de production.
  • La sécurité des voies de navigation : Le maintien et la sécurisation des couloirs de navigation fluviale et maritime représentent un critère explicite pris en compte par les autorités pour l’implantation des installations.

La diversification des capacités, clé de l’évolution du modèle énergétique

La stratégie mise en œuvre à Quang Ninh fait écho à la révision des objectifs énergétiques globaux du Vietnam. Dans ses plans de développement, le pays a modifié la structure de ses cibles de capacités installées à l’horizon 2030 : la part des énergies renouvelables non-hydroélectriques a été rehaussée pour atteindre 21 % de la capacité totale (contre 9,4 % auparavant), tandis que la part attribuée au charbon a été réduite de 52 % à 43 %.

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Les indicateurs de l’Agence internationale de l’énergie (AIE) décrivent un système énergétique en mutation :

  • En 2023, les sources renouvelables (incluant l’hydroélectricité) représentaient 44,3 % de la production d’électricité du pays.
  • À l’échelle de l’approvisionnement énergétique total, le charbon représentait 50 % des ressources utilisées.
  • Entre 2000 et 2023, la consommation d’électricité par habitant a enregistré une progression de 771 %, tandis que les émissions de CO₂ liées à l’énergie s’établissaient à 293 Mt en 2023 (soit 0,84 % des émissions mondiales).

Ces données mettent en perspective la situation d’un pays dont la demande électrique augmente de façon continue et dont l’approvisionnement énergétique total reste fortement lié aux énergies fossiles. Pour les provinces littorales disposant d’un gisement identifié, le développement progressif de l’éolien en mer, tel que le jalon posé à Quang Ninh, offre une option technique supplémentaire. En associant planification spatiale et raccordement au réseau, cette filière contribue, aux côtés des autres solutions de production, à la diversification progressive du modèle énergétique.


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