{"id":913,"date":"2026-06-22T15:35:33","date_gmt":"2026-06-22T13:35:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.les-energies-renouvelables.eu\/article\/actualites\/?p=913"},"modified":"2026-06-22T15:35:33","modified_gmt":"2026-06-22T13:35:33","slug":"eolien-europeen-solaire-asiatique-le-vrai-bilan-des-aides-detat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.les-energies-renouvelables.eu\/article\/actualites\/energies\/eolien-europeen-solaire-asiatique-le-vrai-bilan-des-aides-detat-913\/","title":{"rendered":"\u00c9olien europ\u00e9en, solaire asiatique : le vrai bilan des aides d&rsquo;\u00c9tat"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En r\u00e9sum\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En 2025, la CRE a instruit <strong>11 p\u00e9riodes d&rsquo;appels d&rsquo;offres<\/strong> et propos\u00e9 de retenir <strong>818 dossiers<\/strong> pour une puissance de <strong>5,05 GW<\/strong>, soit 89 % du volume appel\u00e9.<\/li>\n\n\n\n<li>Le photovolta\u00efque repr\u00e9sente <strong>63 % des projets laur\u00e9ats<\/strong>, contre 37 % pour l&rsquo;\u00e9olien terrestre.<\/li>\n\n\n\n<li>Trois r\u00e9gions, le Centre-Val de Loire, le Grand-Est et la Nouvelle-Aquitaine, concentrent pr\u00e8s de la <strong>moiti\u00e9 de la puissance retenue<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Les prix propos\u00e9s continuent de baisser pour le solaire, mais stagnent pour l&rsquo;\u00e9olien terrestre.<\/li>\n\n\n\n<li>Plus de <strong>96 % des \u00e9oliennes<\/strong> retenues sur l&rsquo;ensemble du programme sont europ\u00e9ennes, contre <strong>89 % de panneaux d&rsquo;origine asiatique<\/strong> pour le solaire sur b\u00e2timent.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un bilan 2025 proche de l&rsquo;objectif<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sur l&rsquo;ann\u00e9e, la CRE a instruit onze p\u00e9riodes d&rsquo;appels d&rsquo;offres terrestres pour le compte de l&rsquo;\u00c9tat, couvrant le photovolta\u00efque sur b\u00e2timent, le photovolta\u00efque au sol, l&rsquo;\u00e9olien terrestre, un appel d&rsquo;offres dit technologiquement neutre et des dispositifs sp\u00e9cifiques aux zones non interconnect\u00e9es. Au total, <strong>5,69 GW<\/strong> ont \u00e9t\u00e9 mis en concurrence, et la CRE a propos\u00e9 de retenir <strong>818 dossiers pour 5,05 GW<\/strong>, soit pr\u00e8s de <strong>89 % du volume appel\u00e9<\/strong>. Un r\u00e9sultat qui confirme une tendance engag\u00e9e depuis 2023 : apr\u00e8s un net ralentissement li\u00e9 \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique, le rythme des attributions s&rsquo;est nettement redress\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le solaire toujours en t\u00eate, l&rsquo;\u00e9olien \u00e0 la peine<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sur les projets retenus en 2025, le solaire repr\u00e9sente <strong>63 % de la puissance laur\u00e9ate<\/strong>, contre 37 % pour l&rsquo;\u00e9olien terrestre. Cette domination du photovolta\u00efque ne se traduit pas pour autant par les m\u00eames niveaux de prix selon les fili\u00e8res. Pour les dossiers retenus en 2025, le tarif moyen pond\u00e9r\u00e9 s&rsquo;\u00e9tablit \u00e0 <strong>97,29 \u20ac\/MWh pour le photovolta\u00efque sur b\u00e2timent<\/strong>, \u00e0 79,29 \u20ac\/MWh pour le solaire au sol et \u00e0 74,13 \u20ac\/MWh pour l&rsquo;appel d&rsquo;offres neutre technologiquement. L&rsquo;\u00e9olien terrestre, de son c\u00f4t\u00e9, ressort \u00e0 87,11 \u20ac\/MWh. Ces \u00e9carts traduisent des r\u00e9alit\u00e9s industrielles diff\u00e9rentes : les grandes centrales au sol b\u00e9n\u00e9ficient d&rsquo;\u00e9conomies d&rsquo;\u00e9chelle que les toitures et ombri\u00e8res ne peuvent pas toujours r\u00e9pliquer.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Trois r\u00e9gions concentrent presque la moiti\u00e9 des projets<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La r\u00e9partition g\u00e9ographique des projets retenus reste tr\u00e8s in\u00e9gale. Le Centre-Val de Loire, le Grand-Est et la Nouvelle-Aquitaine rassemblent \u00e0 eux seuls <strong>47 % de la puissance cumul\u00e9e<\/strong> des dossiers que la CRE a propos\u00e9 de retenir en 2025. Cette concentration s&rsquo;explique en partie par la disponibilit\u00e9 du foncier agricole et par des conditions de vent ou d&rsquo;ensoleillement favorables, mais elle pose aussi la question d&rsquo;un d\u00e9veloppement plus \u00e9quilibr\u00e9 sur le territoire, alors que d&rsquo;autres r\u00e9gions disposent d&rsquo;un potentiel encore largement sous-exploit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les prix baissent pour le solaire, stagnent pour l&rsquo;\u00e9olien<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au-del\u00e0 du seul bilan 2025, la CRE a publi\u00e9 en f\u00e9vrier 2026 une mise \u00e0 jour compl\u00e8te de l&rsquo;ensemble du programme d&rsquo;appels d&rsquo;offres PPE2, qui couvre la p\u00e9riode 2021-2026. Depuis le lancement de ce programme fin 2021, <strong>2 074 projets<\/strong> ont \u00e9t\u00e9 retenus pour une puissance cumul\u00e9e d&rsquo;environ <strong>18,2 GW<\/strong>, soit 78 % des volumes appel\u00e9s sur l&rsquo;ensemble de la p\u00e9riode. Sur les derni\u00e8res p\u00e9riodes instruites fin 2025, la tendance est clairement \u00e0 la baisse pour le solaire : <strong>96,48 \u20ac\/MWh pour le photovolta\u00efque sur b\u00e2timent<\/strong>, en recul de 5 % par rapport \u00e0 mi-2023, et <strong>74,13 \u20ac\/MWh pour le solaire au sol<\/strong>, en baisse de 10 %. L&rsquo;\u00e9olien terrestre, en revanche, reste quasiment stable \u00e0 86,62 \u20ac\/MWh, signe que la fili\u00e8re n&rsquo;a pas encore retrouv\u00e9 les niveaux de comp\u00e9titivit\u00e9 observ\u00e9s avant la crise \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le co\u00fbt pour les finances publiques reste pour l&rsquo;instant contenu. La CRE estime que l&rsquo;ensemble des projets retenus depuis 2021 repr\u00e9senteront en moyenne <strong>238 millions d&rsquo;euros par an<\/strong> d&rsquo;aides entre 2024 et 2047, soit 5,7 milliards d&rsquo;euros au total, dans un sc\u00e9nario o\u00f9 le prix de march\u00e9 atteindrait 70 \u20ac\/MWh en 2030. Ce montant reste modeste \u00e0 ce stade car la majorit\u00e9 des contrats de soutien n&rsquo;ont pas encore pris effet.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le grand paradoxe des \u00e9quipements<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est sans doute l&rsquo;enseignement le plus marquant, et celui que peu de bilans mettent en avant. Sur l&rsquo;ensemble du programme PPE2, <strong>plus de 96 % de la puissance \u00e9olienne retenue<\/strong> repose sur des turbines fabriqu\u00e9es en Europe, un march\u00e9 domin\u00e9 par les constructeurs Vestas et Nordex, qui repr\u00e9sentent \u00e0 eux deux 85 % des parts. La fili\u00e8re \u00e9olienne terrestre fran\u00e7aise reste donc, sur ce point, largement adoss\u00e9e \u00e0 un tissu industriel europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le constat s&rsquo;inverse compl\u00e8tement pour le solaire sur b\u00e2timent. Selon la m\u00eame mise \u00e0 jour, <strong>89 % de la puissance install\u00e9e retenue<\/strong> pour ce segment repose sur des panneaux d&rsquo;origine asiatique, contre seulement 10 % d&rsquo;origine fran\u00e7aise. Autrement dit, l&rsquo;argent public mobilis\u00e9 pour soutenir la transition \u00e9nerg\u00e9tique finance, pour une large part, une cha\u00eene de production situ\u00e9e hors d&rsquo;Europe. Ce constat alimente depuis plusieurs ann\u00e9es le d\u00e9bat sur la n\u00e9cessit\u00e9 de relocaliser une partie de la fabrication des panneaux photovolta\u00efques en France et en Europe, un sujet sur lequel plusieurs fili\u00e8res industrielles tentent de se structurer, sans qu&rsquo;aucune ne soit encore en mesure de rivaliser sur les volumes avec les g\u00e9ants asiatiques du secteur.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qui d\u00e9croche les contrats<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le paysage concurrentiel des laur\u00e9ats reste, lui, assez ouvert. Aucun acteur ne domine r\u00e9ellement le march\u00e9 : EDF arrive en t\u00eate avec environ <strong>9 % des projets retenus<\/strong>, suivi par Neoen avec 8 % et Urbasolar avec 5 %. Cette diversit\u00e9, confirm\u00e9e ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e, traduit un secteur o\u00f9 les grands groupes \u00e9nerg\u00e9tiques c\u00f4toient une multitude de d\u00e9veloppeurs ind\u00e9pendants, parfois tr\u00e8s sp\u00e9cialis\u00e9s sur une seule fili\u00e8re ou une seule r\u00e9gion.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":3,"featured_media":317,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-913","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energies","masonry-post","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Bilan des Appels d&#039;offres EnR de l&#039;ann\u00e9e derniere - ECOinfos<\/title>\n<meta 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