{"id":706,"date":"2026-05-25T10:00:00","date_gmt":"2026-05-25T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.les-energies-renouvelables.eu\/article\/actualites\/?p=706"},"modified":"2026-05-27T20:44:00","modified_gmt":"2026-05-27T18:44:00","slug":"le-solaire-francais-change-de-modele-la-reforme-s21-oriente-les-installations-vers-lautoconsommation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.les-energies-renouvelables.eu\/article\/actualites\/energies\/le-solaire-francais-change-de-modele-la-reforme-s21-oriente-les-installations-vers-lautoconsommation-706\/","title":{"rendered":"Le solaire fran\u00e7ais change de mod\u00e8le : la r\u00e9forme S21 oriente les installations vers l&rsquo;autoconsommation"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">R\u00e9sum\u00e9 :&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La CRE valide un projet qui met fin \u00e0 la vente en totalit\u00e9 pour le segment 9-100 kWc et supprime la prime \u00e0 l&rsquo;investissement, dans une logique de recentrage vers l&rsquo;autoconsommation.<\/li>\n\n\n\n<li>Le tarif de rachat du surplus serait abaiss\u00e9 \u00e0 11 \u20ac\/MWh (contre plusieurs dizaines d&rsquo;euros actuellement), vers\u00e9 uniquement lorsque le prix de march\u00e9 est positif ou nul, selon la d\u00e9lib\u00e9ration CRE rapport\u00e9e par PV Magazine (mai 2026).<\/li>\n\n\n\n<li>La CRE recommande d&rsquo;\u00e9tendre le soutien aux op\u00e9rations d&rsquo;autoconsommation collective, non couvertes par le projet en l&rsquo;\u00e9tat.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un dispositif sous pression : la demande d\u00e9passe les objectifs<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le S21 d\u00e9signe l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 tarifaire du 6 octobre 2021, plusieurs fois modifi\u00e9 depuis. Il fixe les conditions auxquelles un producteur vend l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 de ses panneaux solaires. Il distingue deux mod\u00e8les : la vente en totalit\u00e9, o\u00f9 l&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9 de la production est inject\u00e9e sur le r\u00e9seau, et la vente du surplus, o\u00f9 seule l&rsquo;\u00e9nergie non consomm\u00e9e sur place est revendue.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est ce cadre que le projet d&rsquo;arr\u00eat\u00e9, valid\u00e9 par la CRE, entend faire \u00e9voluer. La raison avanc\u00e9e : la demande d\u00e9passe largement les objectifs fix\u00e9s. Sur le segment 9-100 kWc, la CRE rel\u00e8ve 291 MWc de demandes au troisi\u00e8me trimestre 2025, pour un objectif de 92,25 MWc sur la m\u00eame p\u00e9riode. Le guichet ouvert, cens\u00e9 accueillir un volume ma\u00eetris\u00e9 de projets, se retrouve satur\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Trois changements, une logique : pousser vers l&rsquo;autoconsommation<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le projet repose sur trois modifications. D&rsquo;abord, la fin de la vente en totalit\u00e9 pour le segment 9-100 kWc, ce mod\u00e8le \u00e9tant d\u00e9j\u00e0 supprim\u00e9 pour les installations de 0 \u00e0 9 kWc. Ensuite, la suppression de la prime \u00e0 l&rsquo;investissement. Enfin, la baisse du tarif de rachat du surplus \u00e0 11 \u20ac\/MWh sur l&rsquo;ensemble du segment 0-100 kWc, contre plusieurs dizaines d&rsquo;euros aujourd&rsquo;hui, un niveau qui selon la CRE ne permettrait plus aux installations avec un faible taux d&rsquo;autoconsommation, et a fortiori en injection totale, de trouver une rentabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;autoconsommation d\u00e9signe le fait d&rsquo;utiliser directement sur place l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 produite par ses panneaux, plut\u00f4t que de l&rsquo;injecter sur le r\u00e9seau. Pour un b\u00e2timent qui consomme en journ\u00e9e, quand les panneaux produisent, cette logique r\u00e9duit la facture d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9. La CRE estime que le d\u00e9veloppement futur du petit photovolta\u00efque passera par des solutions int\u00e9gr\u00e9es, combinant production, consommation et parfois stockage.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un calendrier contraint par les outils disponibles<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La CRE reconna\u00eet que le mod\u00e8le id\u00e9al, fond\u00e9 sur les signaux de prix du march\u00e9, reste techniquement impossible \u00e0 court terme, faute des d\u00e9veloppements SI et des \u00e9volutions de mesure n\u00e9cessaires. Elle recommande donc un tarif fixe et lisible dans l&rsquo;imm\u00e9diat, jug\u00e9 plus adapt\u00e9 \u00e0 la maturit\u00e9 actuelle du march\u00e9 pour les petites installations.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;autorit\u00e9 \u00e9met \u00e9galement une r\u00e9serve sur le p\u00e9rim\u00e8tre du projet : elle sugg\u00e8re d&rsquo;\u00e9tendre le soutien aux op\u00e9rations d&rsquo;autoconsommation collective, qui permettent \u00e0 plusieurs acteurs de partager une production solaire commune. Ces op\u00e9rations ne sont pas couvertes par le texte en l&rsquo;\u00e9tat, alors que des collectivit\u00e9s et des r\u00e9gies avaient d\u00e9j\u00e0 alert\u00e9 sur les effets de la r\u00e9forme dans un article de PV Magazine du 18 mai 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour les particuliers, entreprises, exploitants agricoles et collectivit\u00e9s, le signal est identique : un projet solaire se pense d\u00e9sormais d&rsquo;abord en fonction de sa propre consommation. La rentabilit\u00e9 ne viendra plus de la vente au r\u00e9seau, mais de l&rsquo;\u00e9nergie qu&rsquo;on \u00e9vite d&rsquo;acheter.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le projet d&rsquo;arr\u00eat\u00e9 doit encore \u00eatre tranch\u00e9 par le gouvernement. Le soutien public au solaire ne dispara\u00eet pas, il se d\u00e9place. Moins vers l&rsquo;injection, davantage vers l&rsquo;usage direct.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Les donn\u00e9es chiffr\u00e9es cit\u00e9es refl\u00e8tent les sources disponibles \u00e0 la date de publication. Le cadre r\u00e9glementaire et le mix \u00e9nerg\u00e9tique \u00e9voluent en continu ; les valeurs les plus r\u00e9centes sont consultables aupr\u00e8s des organismes cit\u00e9s.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":2,"featured_media":708,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-706","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energies","masonry-post","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Le solaire fran\u00e7ais change de mod\u00e8le : la r\u00e9forme S21 oriente les installations vers l&#039;autoconsommation - ECOinfos<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La CRE valide un projet 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