{"id":2040,"date":"2026-09-21T10:40:21","date_gmt":"2026-09-21T08:40:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.les-energies-renouvelables.eu\/article\/actualites\/?p=2040"},"modified":"2026-09-21T10:40:21","modified_gmt":"2026-09-21T08:40:21","slug":"pourquoi-le-gouvernement-sattaque-au-tarif-de-rachat-solaire-de-8-000-fermes-ecoles-et-mairies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.les-energies-renouvelables.eu\/article\/actualites\/energies\/pourquoi-le-gouvernement-sattaque-au-tarif-de-rachat-solaire-de-8-000-fermes-ecoles-et-mairies-2040\/","title":{"rendered":"Pourquoi le gouvernement s’attaque au tarif de rachat solaire de 8 000 fermes, \u00e9coles et mairies"},"content":{"rendered":"\n

Annonc\u00e9e le vendredi 18 septembre, la mesure vise les contrats relevant de l’arr\u00eat\u00e9 tarifaire dit S21, publi\u00e9 le 6 octobre 2021. Elle pr\u00e9voit un audit, puis une possible r\u00e9vision \u00e0 la baisse des tarifs d’achat<\/a><\/strong> de ces installations. Le minist\u00e8re ne sait pas, \u00e0 ce stade, chiffrer le gain attendu pour les finances publiques. Le p\u00e9rim\u00e8tre est ferm\u00e9 : les nouvelles demandes de raccordement de plus de 100 kWc ne sont plus \u00e9ligibles au contrat S21 depuis septembre 2025. <\/p>\n\n\n\n

Ce que cela change pour vous<\/h3>\n\n\n\n

Si vous poss\u00e9dez une maison \u00e9quip\u00e9e de panneaux solaires, vous n’\u00eates pas vis\u00e9 \u00e0 ce stade<\/strong> : la mesure, telle qu’elle est d\u00e9crite, ne concerne que la tranche de 300 \u00e0 500 kWc. Vous pouvez en revanche l’\u00eatre indirectement, car ces toitures sont celles de l’\u00e9cole, du gymnase municipal ou de la ferme voisine. Pour une commune, la recette solaire est une ligne de budget d\u00e9j\u00e0 vot\u00e9<\/strong>. Pour un exploitant agricole, elle finance souvent le b\u00e2timent lui-m\u00eame. Ces projets ont aussi \u00e9t\u00e9 financ\u00e9s par des banques r\u00e9gionales et par l’\u00e9pargne de citoyens investie en financement participatif. Enerplan rappelle enfin que, selon le dernier rapport de la Commission de r\u00e9gulation de l’\u00e9nergie, la mont\u00e9e en puissance des renouvelables a procur\u00e9 un gain de pouvoir d’achat net de 20 \u20ac par MWh<\/strong> ces cinq derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Combien une toiture pourrait perdre<\/h3>\n\n\n\n

Le minist\u00e8re met en avant un \u00e9cart de 18 \u20ac\/MWh entre le tarif moyen constat\u00e9 et la cible. Pour le traduire en euros, ECOinfos a retenu une production de 1 100 kWh par kWc et par an, et un tarif ramen\u00e9 int\u00e9gralement \u00e0 92 \u20ac\/MWh. Il s’agit d’un plafond th\u00e9orique<\/strong> et non d’une pr\u00e9vision.<\/p>\n\n\n\n

Puissance<\/th>Production annuelle<\/th>Recette \u00e0 110 \u20ac\/MWh<\/th>Recette \u00e0 92 \u20ac\/MWh<\/th>Perte annuelle maximale<\/th><\/tr><\/thead>
300 kWc<\/td>330 MWh<\/td>36 300 \u20ac<\/td>30 360 \u20ac<\/td>5 940 \u20ac<\/td><\/tr>
400 kWc<\/td>440 MWh<\/td>48 400 \u20ac<\/td>40 480 \u20ac<\/td>7 920 \u20ac<\/td><\/tr>
500 kWc<\/td>550 MWh<\/td>60 500 \u20ac<\/td>50 600 \u20ac<\/td>9 900 \u20ac<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Pour une toiture de 400 kWc, la baisse maximale repr\u00e9sente environ 16 % de recettes en moins<\/strong>, soit pr\u00e8s de 119 000 \u20ac sur quinze ans<\/strong>, hors indexation, pour les contrats les plus anciens. Multipli\u00e9e par 8 000 installations, elle approcherait 60 millions d’euros par an<\/strong>. C’est un ordre de grandeur coh\u00e9rent avec les quelques dizaines de millions d’euros d’\u00e9conomies \u00e9voqu\u00e9es dans la presse sp\u00e9cialis\u00e9e. Les contrats dont le tarif est d\u00e9j\u00e0 proche de la cible perdraient beaucoup moins, voire rien. <\/p>\n\n\n\n

Pourquoi le gouvernement veut auditer ces contrats<\/h3>\n\n\n\n

Le minist\u00e8re justifie sa d\u00e9marche par l’\u00e9cart entre le tarif cible de 92 \u20ac\/MWh notifi\u00e9 \u00e0 la Commission europ\u00e9enne et un tarif moyen d’environ 110 \u20ac\/MWh. Enerplan r\u00e9pond par trois arguments. D’abord, les tarifs et leur indexation, notamment par le coefficient Kn, ont \u00e9t\u00e9 fix\u00e9s par l’\u00c9tat, dans un contexte d’inflation des \u00e9quipements, des mati\u00e8res premi\u00e8res et des taux d’int\u00e9r\u00eat. Ensuite, un tarif n’est pas une rentabilit\u00e9<\/strong> : une \u00e9ventuelle sur-r\u00e9mun\u00e9ration ne s’appr\u00e9cie que projet par projet, au regard des co\u00fbts d’investissement et de financement. Enfin, l’obligation d’achat joue dans les deux sens : en 2022, lorsque les prix de march\u00e9 d\u00e9passaient le tarif, c’est la collectivit\u00e9 qui a encaiss\u00e9 l’\u00e9cart.<\/p>\n\n\n\n

Un pr\u00e9c\u00e9dent qui invite \u00e0 la prudence<\/h3>\n\n\n\n

Ce n’est pas la premi\u00e8re tentative de l’\u00c9tat. Une loi de finances a pr\u00e9vu la baisse des tarifs des contrats solaires sign\u00e9s en 2006 et 2010 pour les installations de plus de 250 kW. En janvier 2023, le Conseil d’\u00c9tat a valid\u00e9 le principe mais annul\u00e9 l’arr\u00eat\u00e9 qui fixait l’ampleur de la r\u00e9duction, faute de notification \u00e0 la Commission europ\u00e9enne. La proc\u00e9dure a ensuite \u00e9t\u00e9 r\u00e9activ\u00e9e dans le projet de loi de finances pour 2026. Le sujet est donc autant juridique que budg\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n

Ce que r\u00e9clame la fili\u00e8re et la suite du calendrier<\/h3>\n\n\n\n

Enerplan demande le retrait de la disposition. \u00c0 d\u00e9faut, le syndicat exige la publication pr\u00e9alable de la m\u00e9thode d’audit, l’exclusion des installations dont la rentabilit\u00e9 respecte les param\u00e8tres de l’arr\u00eat\u00e9 et une concertation avant l’examen parlementaire. Il critique aussi la clause de sauvegarde \u00e9voqu\u00e9e par le minist\u00e8re, qui ferait peser sur chaque agriculteur, collectivit\u00e9 ou PME la charge de justifier un tarif fix\u00e9 par l’\u00c9tat<\/strong>, avec des frais d’audit. Son pr\u00e9sident, Daniel Bour, juge l’annonce \u00ab dangereuse et totalement inacceptable \u00bb. Le projet de loi de finances doit en principe \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 au plus tard le premier mardi d’octobre, soit le 6 octobre 2026. Rien n’est donc vot\u00e9 \u00e0 ce stade.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":3,"featured_media":2041,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[68,119],"class_list":["post-2040","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energies","tag-solaire","tag-tarif-rachat","masonry-post","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"acf":{"social-publish":false,"just-linkedin":false,"just-facebook":false},"yoast_head":"\n8 000 toitures solaires de fermes et mairies dans le viseur de l'Etat<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Le tarif solaire de 8 000 toitures pourrait \u00eatre audit\u00e9. 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