{"id":1321,"date":"2026-07-20T15:28:15","date_gmt":"2026-07-20T13:28:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.les-energies-renouvelables.eu\/article\/actualites\/?p=1321"},"modified":"2026-07-20T15:26:34","modified_gmt":"2026-07-20T13:26:34","slug":"pres-de-2-milliards-par-an-encore-verses-a-des-panneaux-solaires-installes-avant-2011","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.les-energies-renouvelables.eu\/article\/actualites\/energies\/pres-de-2-milliards-par-an-encore-verses-a-des-panneaux-solaires-installes-avant-2011-1321\/","title":{"rendered":"Pr\u00e8s de 2 milliards par an encore vers\u00e9s \u00e0 des panneaux solaires install\u00e9s avant 2011"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ce que la CRE a d\u00e9cid\u00e9 le 15 juillet<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans sa <a href=\"https:\/\/www.cre.fr\/fileadmin\/Documents\/Deliberations\/2026\/260715_2026-149_CSPE_2026-2027.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">d\u00e9lib\u00e9ration n\u00b02026-149<\/a>, publi\u00e9e le 20 juillet, la Commission de r\u00e9gulation de l&rsquo;\u00e9nergie proc\u00e8de chaque ann\u00e9e au m\u00eame exercice, pr\u00e9vu par l&rsquo;article L. 121-9 du code de l&rsquo;\u00e9nergie : elle \u00e9value les charges de service public de l&rsquo;\u00e9nergie, les fameuses CSPE, \u00e0 compenser aux op\u00e9rateurs pour l&rsquo;ann\u00e9e suivante, et elle r\u00e9\u00e9value au passage celles de l&rsquo;ann\u00e9e en cours.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Deux chiffres sortent de cet exercice. Les charges \u00e0 compenser en 2026 sont revues <strong>\u00e0 la baisse, \u00e0 12,3 milliards d&rsquo;euros<\/strong>, soit 631,2 millions de moins que la premi\u00e8re \u00e9valuation r\u00e9alis\u00e9e en juillet 2025. Et pour 2027, premi\u00e8re estimation officielle : <strong>14,2 milliards d&rsquo;euros<\/strong>, dont <strong>10,67 milliards inscrits au budget de l&rsquo;\u00c9tat<\/strong> et 3,56 milliards compens\u00e9s par une fraction de l&rsquo;accise sur l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9, qui finance la p\u00e9r\u00e9quation tarifaire dans les zones non interconnect\u00e9es comme la Corse, la Guyane, La R\u00e9union ou la Guadeloupe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces charges ne sont pas une taxe suppl\u00e9mentaire qui appara\u00eetrait sur votre facture. Elles correspondent \u00e0 l&rsquo;\u00e9cart entre le prix garanti aux producteurs par leur contrat, obligation d&rsquo;achat ou compl\u00e9ment de r\u00e9mun\u00e9ration, et la valeur r\u00e9elle de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 qu&rsquo;ils vendent sur le march\u00e9. Quand les prix de march\u00e9 montent, l&rsquo;\u00e9cart se r\u00e9duit et la d\u00e9pense publique baisse. Quand ils baissent, elle augmente. C&rsquo;est exactement ce qui se joue en 2027.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ce que \u00e7a repr\u00e9sente pour un m\u00e9nage<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La CRE ne publie pas de chiffrage par foyer. Nous l&rsquo;avons donc reconstitu\u00e9 en croisant ses montants avec les donn\u00e9es de l&rsquo;INSEE et de RTE. La m\u00e9thode est explicit\u00e9e en fin d&rsquo;article.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En rapportant la part budg\u00e9taire aux <strong>31,7 millions de r\u00e9sidences principales<\/strong> recens\u00e9es par l&rsquo;INSEE au 1er janvier 2025, on obtient un ordre de grandeur de <strong>336 euros par m\u00e9nage et par an en 2027<\/strong>, contre 286 euros en 2026. \u00c0 cela s&rsquo;ajoute la part financ\u00e9e par l&rsquo;accise sur l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 : rapport\u00e9e aux 449 TWh consomm\u00e9s en France, elle repr\u00e9sente environ <strong>7,9 euros par MWh<\/strong>, soit pr\u00e8s de <strong>34 euros par an pour un foyer consommant 4 255 kWh<\/strong>, la moyenne nationale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au total, l&rsquo;ordre de grandeur ressort \u00e0 <strong>environ 370 euros par m\u00e9nage en 2027, contre 316 euros en 2026<\/strong>. Une pr\u00e9cision indispensable : le budget de l&rsquo;\u00c9tat n&rsquo;est pas financ\u00e9 par les seuls m\u00e9nages, les entreprises y contribuent aussi via l&rsquo;imp\u00f4t, et l&rsquo;accise p\u00e8se \u00e9galement sur les consommateurs professionnels. Ce chiffrage est donc une cl\u00e9 de lecture, pas une ligne de facture. Il donne une id\u00e9e de l&rsquo;ordre de grandeur de l&rsquo;effort collectif, pas du montant que chacun paiera individuellement.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th>Poste<\/th><th>2026 (r\u00e9\u00e9valu\u00e9)<\/th><th>2027 (pr\u00e9vision)<\/th><th>\u00c9cart<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td>Total des charges<\/td><td>12,31 Mds\u20ac<\/td><td>14,23 Mds\u20ac<\/td><td>+ 1,9 Md\u20ac<\/td><\/tr><tr><td>Dont budget de l&rsquo;\u00c9tat<\/td><td>9,06 Mds\u20ac<\/td><td>10,67 Mds\u20ac<\/td><td>+ 1,6 Md\u20ac<\/td><\/tr><tr><td>Dont part de l&rsquo;accise (ZNI)<\/td><td>3,25 Mds\u20ac<\/td><td>3,56 Mds\u20ac<\/td><td>+ 0,3 Md\u20ac<\/td><\/tr><tr><td>Ordre de grandeur par m\u00e9nage<\/td><td>environ 316 \u20ac<\/td><td>environ 370 \u20ac<\/td><td>+ 54 \u20ac<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La hausse vient des volumes, pas des tarifs<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est le point que la CRE mart\u00e8le et qui change compl\u00e8tement la lecture du sujet. Sur 2025, 2026 et 2027, le <strong>surco\u00fbt unitaire<\/strong> du soutien, c&rsquo;est-\u00e0-dire le co\u00fbt pour l&rsquo;\u00c9tat rapport\u00e9 \u00e0 chaque MWh soutenu, se stabilise autour de <strong>90 euros par MWh<\/strong>, tr\u00e8s exactement 91,9 euros en 2025, 89,4 euros en 2026 et 91,2 euros en 2027. Un niveau quasiment identique \u00e0 celui de 2020, avant la crise des prix de gros, qui s&rsquo;\u00e9tablissait \u00e0 89,8 euros par MWh.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Autrement dit, le soutien ne devient pas plus g\u00e9n\u00e9reux, il porte simplement sur beaucoup plus d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9. Le <strong>volume soutenu passe de 89 TWh en 2026 \u00e0 98 TWh en 2027<\/strong>, une progression de 10 TWh qui explique \u00e0 elle seule environ 900 millions d&rsquo;euros de charges suppl\u00e9mentaires. Cette croissance du parc s&rsquo;inscrit dans le cadre fix\u00e9 par les programmations pluriannuelles de l&rsquo;\u00e9nergie, la PPE2 pour 2019-2028 et la PPE3 pour 2026-2035.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il faut aussi rappeler un \u00e9pisode que l&rsquo;on oublie vite : pendant la crise des prix de gros, les producteurs renouvelables et la cog\u00e9n\u00e9ration ont revers\u00e9 de l&rsquo;argent \u00e0 l&rsquo;\u00c9tat. Les contrats d&rsquo;achat et de compl\u00e9ment de r\u00e9mun\u00e9ration ont ainsi <strong>rapport\u00e9 5,5 milliards d&rsquo;euros de recettes au titre des ann\u00e9es 2022 et 2023<\/strong>. Le m\u00e9canisme fonctionne dans les deux sens, il amortit les crises et co\u00fbte quand les prix sont bas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le solaire, premier poste, et l&rsquo;h\u00e9ritage des contrats d&rsquo;avant 2011<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le photovolta\u00efque reste de loin la premi\u00e8re ligne de d\u00e9pense, avec <strong>4,58 milliards d&rsquo;euros au titre de 2027<\/strong>, soit pr\u00e8s d&rsquo;un tiers du total. L&rsquo;\u00e9olien terrestre p\u00e8se 1,40 milliard, l&rsquo;\u00e9olien en mer 1,31 milliard, le biom\u00e9thane inject\u00e9 1,37 milliard et le soutien dans les zones non interconnect\u00e9es 3,51 milliards.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais un d\u00e9tail de la d\u00e9lib\u00e9ration m\u00e9rite l&rsquo;attention de tout propri\u00e9taire qui h\u00e9site aujourd&rsquo;hui \u00e0 installer des panneaux. La CRE pr\u00e9cise en note de bas de page que les installations photovolta\u00efques <strong>ant\u00e9rieures au moratoire de 2010<\/strong>, dont le tarif d&rsquo;achat \u00e9tait particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9, concourent toujours aux charges pour <strong>pr\u00e8s de 2 milliards d&rsquo;euros par an<\/strong> au titre de 2026 et 2027. La majorit\u00e9 de ces contrats arrivera \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance avant 2033, avec un d\u00e9but de d\u00e9croissance d\u00e8s 2029.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cela signifie que <strong>pr\u00e8s de la moiti\u00e9 de la facture solaire actuelle correspond \u00e0 des installations raccord\u00e9es il y a plus de quinze ans<\/strong>, \u00e0 des conditions tarifaires qui n&rsquo;existent plus depuis longtemps. Les tarifs d&rsquo;achat propos\u00e9s aujourd&rsquo;hui aux particuliers pour l&rsquo;autoconsommation avec revente de surplus sont sans commune mesure avec ceux de cette \u00e9poque. Confondre les deux revient \u00e0 juger la rentabilit\u00e9 actuelle du solaire r\u00e9sidentiel avec les chiffres de 2010.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Prix n\u00e9gatifs : les premiers r\u00e9sultats du dispositif d&rsquo;arr\u00eat<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;autre enseignement concret de cette d\u00e9lib\u00e9ration concerne les p\u00e9riodes o\u00f9 le prix de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 devient n\u00e9gatif, un ph\u00e9nom\u00e8ne de plus en plus fr\u00e9quent lors des heures ensoleill\u00e9es de printemps. Quand cela arrive, l&rsquo;\u00c9tat paie deux fois : le tarif garanti au producteur, et la perte sur la revente \u00e0 prix n\u00e9gatif.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depuis 2025, un dispositif permet d&rsquo;arr\u00eater certaines installations sous obligation d&rsquo;achat lors de ces p\u00e9riodes. Le bilan du premier semestre 2026 est parlant : <strong>155 GWh de production ont \u00e9t\u00e9 \u00e9cr\u00eat\u00e9s<\/strong>, dont 69 GWh pour l&rsquo;\u00e9olien en mer, 52 GWh pour le photovolta\u00efque et 33 GWh pour l&rsquo;\u00e9olien terrestre, avec des taux de respect des consignes de 99 %, 79 % et 91 % respectivement. Les producteurs ne sont pas p\u00e9nalis\u00e9s, leur production \u00e9cr\u00eat\u00e9e leur est compens\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les montants en jeu sont consid\u00e9rables. La CRE estime qu&rsquo;une att\u00e9nuation totale des prix n\u00e9gatifs permettrait une \u00e9conomie de <strong>jusqu&rsquo;\u00e0 100 millions d&rsquo;euros par an<\/strong>. Deux journ\u00e9es suffisent \u00e0 mesurer l&rsquo;ampleur du probl\u00e8me : <strong>le 26 avril et le 1er mai 2026 concentrent \u00e0 elles seules environ 40 millions d&rsquo;euros de pertes<\/strong>, avec des prix spot proches du plancher de -500 euros par MWh sur certaines heures. La CRE se dit favorable \u00e0 une extension du dispositif \u00e0 toutes les installations \u00e9oliennes terrestres et photovolta\u00efques de plus de 1 MW \u00e0 partir du 1er d\u00e9cembre 2026, ce qui mobiliserait 4,3 GW suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ce qui pourrait faire baisser la facture, et qui vous concerne directement<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Trois leviers sont explicitement identifi\u00e9s par le r\u00e9gulateur, et deux d&rsquo;entre eux touchent directement les consommateurs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le premier passe par vos heures creuses. La CRE rappelle que l&rsquo;introduction progressive d&rsquo;<strong>heures creuses m\u00e9ridiennes l&rsquo;\u00e9t\u00e9, entre 11h et 17h<\/strong>, doit rapprocher la consommation des heures de forte production solaire. Mieux la consommation colle \u00e0 la production, moins les prix s&rsquo;effondrent en milieu de journ\u00e9e, et moins l&rsquo;\u00c9tat compense. Une consultation publique est en cours sur la construction des tarifs r\u00e9glement\u00e9s, avec une possible prise en compte renforc\u00e9e de la production solaire d\u00e8s le <strong>mouvement tarifaire du 1er f\u00e9vrier 2027<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le deuxi\u00e8me levier, c&rsquo;est le stockage. La capacit\u00e9 de batteries en autonome atteignait <strong>2 GW \u00e0 la fin du premier trimestre 2026<\/strong>. La CRE juge toutefois que ce rythme ne suffira pas \u00e0 absorber seul la cannibalisation solaire, alors qu&rsquo;environ <strong>10 GW de nouvelles installations photovolta\u00efques<\/strong> dont le soutien est d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9 doivent \u00eatre mises en service entre 2026 et 2029. Elle recommande d&rsquo;exp\u00e9rimenter une \u00e9volution du soutien aux installations de plus de 100 kWc pour favoriser leur couplage avec une batterie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le troisi\u00e8me concerne la gestion elle-m\u00eame. EDF Obligation d&rsquo;achat porte environ 94 % de ces charges et g\u00e9rait pr\u00e8s de 900 000 contrats en 2025, avec des frais de gestion en hausse de 89 % entre 2020 et 2025. La CRE travaille \u00e0 un cadre de r\u00e9gulation incitative, avec des bonus ou malus financiers index\u00e9s sur la performance de l&rsquo;op\u00e9rateur.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ce qu&rsquo;il faut retenir si vous envisagez des panneaux solaires<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Rien dans cette d\u00e9lib\u00e9ration ne remet en cause l&rsquo;int\u00e9r\u00eat d&rsquo;une installation photovolta\u00efque r\u00e9sidentielle. La hausse des charges publiques traduit un parc qui grandit, pas un soutien qui d\u00e9rape. Le point de vigilance porte ailleurs : le r\u00e9gulateur pousse clairement vers un mod\u00e8le o\u00f9 la production solaire doit \u00eatre consomm\u00e9e ou stock\u00e9e au moment o\u00f9 elle est produite, plut\u00f4t que d\u00e9vers\u00e9e sur un r\u00e9seau satur\u00e9 \u00e0 midi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Concr\u00e8tement, cela renforce l&rsquo;int\u00e9r\u00eat de l&rsquo;autoconsommation, du pilotage des usages, du ballon d&rsquo;eau chaude programm\u00e9 en milieu de journ\u00e9e plut\u00f4t que la nuit, et \u00e0 terme des batteries r\u00e9sidentielles. C&rsquo;est la direction que prennent les signaux tarifaires, et ceux qui l&rsquo;anticipent seront m\u00e9caniquement mieux plac\u00e9s que ceux qui se contenteront de revendre leur surplus au fil de l&rsquo;eau.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":3,"featured_media":1325,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1,7],"tags":[50],"class_list":["post-1321","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energies","category-reglementations","tag-photovoltaique-2","masonry-post","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.0 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Solaire : 2 milliards par an pour des contrats d&#039;avant 2011 - ECOinfos<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La CRE chiffre \u00e0 14,2 Mds\u20ac le soutien public \u00e0 l&#039;\u00e9nergie en 2027. 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